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三亞檢察機關積極開展公益訴訟行動

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2019-10-21 09:18:39 三亞日報

三亞檢察機關積極開展公益訴訟行動

保障群眾“舌尖安全”守護三亞綠水青山

檢察干警依法監督違法使用海域建筑拆除情況。

核心提示

全力保障人民群眾“舌尖上的安全”,用心呵護美麗三亞的綠水青山……2018年以來,三亞檢察機關始終堅持以人民為中心的發展思想,不忘檢察初心,牢記監督使命,緊緊圍繞“公益”這個核心,充分履行法律監督職責,強化措施,積極開展公益訴訟行動,努力做好新時代人民群眾美好生活的“守護人”,取得實實在在的成效。

嚴查假冒偽劣,讓群眾吃得“貨真價實”

民以食為天,食以安為先。人民檢察院以服務民生、維護公益為目標,充分發揮監督職能,多舉措筑牢食品安全防線。10月16日,三亞日報記者從三亞市人民檢察院獲悉,該院積極踐行社會公益的保護職責,按照上級院部署,開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”,緊緊圍繞社會關注、群眾反映強烈的食品安全問題,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,運用訴前檢察建議,依法督促行政執法部門嚴查嚴管。

往年金秋,市場上到處都在售賣“陽澄湖”大閘蟹,然而細心的市民卻發現,在今年的三亞市場上,“陽澄湖”大閘蟹只有少數的商家在售。這是怎么回事去呢?原來,在去年,三亞市檢察院采取專項行動,依法查處了三亞市場銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹違法行為,大閘蟹市場得以凈化。

2018年9月,蘇州市“陽澄湖”大閘蟹地理標志產品管理委員會辦公室發布信息,“陽澄湖”大閘蟹2018年9月21日正式開捕。然而在大閘蟹開捕前,三亞市場就已經開始售賣。

接到群眾舉報后,三亞市人民檢察院調查發現,三亞多處超市、市場、商家在售賣的大閘蟹均沒有使用規范的地理標志產品保護專用標識,也沒有“保護辦”統一設計發放的防偽蟹扣等,系假冒產品。為保護消費者合法權益,三亞市人民檢察院立即向有關部門發出檢察建議,督促依法查處銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹違法行為。

今年在市場上,消費者已經很難看到假冒的“陽澄湖”大閘蟹。在辦理銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件的同時,該院發出檢察建議,督促有關部門依法開展了靶向性打擊商標侵權和假冒偽劣專項行動,查處了違法銷售假冒黑龍江五常大米等案件,讓群眾吃到貨真價實的食品。

保障食品安全,維護公共利益

“餓了么”“美團”等網絡外賣平臺已經逐漸改變人們傳統的生活和消費習慣,網絡外賣食品安全也是社會普遍關注的問題。2018年3月,三亞某學校多名學生因食用網絡外賣食品導致入院治療,引發社會關注。

三亞市人民檢察院得知情況后,立即展開調查,經查發現三亞一些高校附近以及丹州小區、商品街、工業園路附近有部分經營網絡外賣的網點,存在沒有食品經營許可證、沒有實體店、生產場所衛生條件差、食品安全隱患大等問題。針對這些問題,三亞市人民檢察院立即向有關部門發送檢察建議,督促開展專項治理。有關部門隨即召開專題會議進行研究,積極落實檢察建議,制定了《開展網絡餐飲服務食品安全專項整治工作方案》,開展了專項整治行動,緊急約談了“美團”“餓了么”兩大第三方網絡餐飲服務平臺,依法查處了高校附近以及丹州小區、商品街、工業園路附近違法經營商家13家。

為更好保障市民“舌尖安全”,三亞檢察機關將開展“回頭看”專項行動、探索提出懲罰性賠償、建立“黑名單”制度等方式,切實保障食品安全,維護公共利益。市人民檢察院副檢察長馬勁平表示,訴訟只是手段、維護公益才是目的,三亞檢察機關將認真履職,引導社會各界共同維護三亞美好環境,保障人民群眾美好生活。

訴前檢察建議,護好綠水青山

近幾年來,吉陽區安羅村和榆紅村27戶漁民在未經申請取得海域使用權的情況下,在吉陽區綠地悅瀾灣小區附近的海域上用32個圍網將177.5畝的海域圈圍起來進行養殖,并在海域上搭建簡易木屋。有關部門因漁民只是臨時圍欄用海養殖,沒有搭建永久性的建筑物而未依法履行監督職責。

2018年9月13日,三亞市城郊人民檢察院海棠灣海洋檢察室在吉陽區紅沙海域開展巡查工作時,發現吉陽區有關部門不依法履行職責致使國家和社會公共利益受損的線索。

三亞市城郊人民檢察院立即成立辦案組,開展調查核實工作。通過實地調查,查清案件事實。另查明,三亞市有關部門開展全市漁港和水產養殖業污染普查時,發現吉陽區2018年總共有40個養殖場,面積合計約273690平方米,是早年修建的養殖場,基本上未取得海域使用權和養殖證,也沒有經過環境影響評價。吉陽區有關部門不依法履行職責,對當地海洋生態環境造成重大影響,侵害了社會公共利益。

經過充分調查,三亞市城郊人民檢察院向吉陽區有關部門發出訴前檢察建議:一是建議嚴格依法履行職責,依法查處漁民在綠地悅瀾灣小區附近海域上圍海養殖的違法行為;二是對域內海域開展執法排查,對未取得海域使用權和養殖許可證的養殖場,嚴格按照三亞市人民政府的相關規定要求盡快聯合相關單位進行整治,切實保護域內海洋生態環境。

2018年12月13日,有關部門對三亞市城郊人民檢察院檢察建議進行了書面回復。回復稱,收到檢察建議后,吉陽區分管區領導高度重視,帶領區有關部門工作人員趕往現場調查,并組織協調力量,對圍網養殖戶違法搭設的養殖設施、建筑進行全面拆除。拆除工作共出動1臺挖機、3輛卡車、4輛垃圾車,清除圍網面積1300平方米、簡易木屋面積117300平方米,清理木樁及鋼管430根,清運垃圾16車約62噸。

三亞市城郊人民檢察院相關負責人表示,在本案中,檢察機關充分發揮公益訴訟工作的法律監督職能,迅速擬定監督方案,訴前檢察建議有理有據,查明的事實清晰,直指問題核心,并反復與被監督機關協調溝通,促進相關檢察建議落實。而被監督機關根據檢察建議,組織力量對圍網養殖問題進行全面、徹底的清理,重點解決了相關海域海洋生態環境破壞問題,推動三亞生態系統修復,努力實現辦理一案、治理一片、惠及一方的監督效果,切實保護好三亞的綠水青山。

記者吳英印通訊員楊柳青李明賀攝影報道

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